8月12日,中國房地產業協會原副會長兼秘書長朱中一認為,房地產長效機制的框架和主要內容已比較清晰。
他表示,制定、實施房地產長效機制及其實施方案,首先要堅持房住不炒的定位和不將房地產作為短期刺激經濟的手段,這有利于房地產按照自身的規律平穩發展,也有利于國家經濟轉型升級發展的大局。
長效機制的目標,一是促進市場平穩健康發展,近期主要是穩地價、穩房價、穩預期;二是解決好百姓的安居宜居。
長效機制的內容,一是明確規劃期內的住房發展目標,完善市場與保障相結合、租購并舉的住房制度,發展租賃住房;二是與住房制度、住房發展匹配、聯動的房地產金融信貸制度、土地供應制度、財稅制度;三是房地產市場的監管、整頓與調控。
他表示,房地產是不動產,房地產市場是區域性強的市場。對房地產市場的調控,要實行三級聯動,國務院有關部門、省、自治區政府負責指導、監督,城市政府承擔主體責任。城市政府按照長效機制的要求,制定實施“一城一策”方案,組織編制住房發展規劃;對出現的問題,及時采取針對性的措施,包括經濟的、法律的和必要的行政手段。實踐證明,這種調控機制和地方采取的措施,是必要的,也是有效的。長沙從2019年4月起停止執行家庭第二套住房的契稅優惠政策。深圳從上月起將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調整到5年。這種用財稅政策調節住房需求的辦法,更符合長效機制的需求。