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自然資源部:切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和用途管制監(jiān)督管理

2023-11-28 | 中房網(wǎng) | 亞晨

  11月27日,自然資源部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理工作的通知》提出,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和用途管制監(jiān)督管理,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,堅(jiān)決守住法律底線(xiàn)和安全紅線(xiàn),堅(jiān)決防止規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)域違法違規(guī)許可、重許可輕監(jiān)管等問(wèn)題。

  通知明確,規(guī)范規(guī)劃條件設(shè)置。嚴(yán)格依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃核定規(guī)劃條件,明確用地位置、面積、土地用途、容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度、建筑退讓、停車(chē)泊位以及公共服務(wù)、市政交通設(shè)施配建、城市設(shè)計(jì)、風(fēng)貌管控等。對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等鄉(xiāng)村振興用地允許適當(dāng)簡(jiǎn)化規(guī)劃條件有關(guān)內(nèi)容。不得將國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃管控要求之外的非空間治理內(nèi)容納入規(guī)劃條件,不得違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置規(guī)劃條件。鼓勵(lì)地方在規(guī)劃條件確定后以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。

  通知要求,以有償使用方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)或集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的,市、縣自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃核定規(guī)劃條件,作為出讓公告、有償使用合同、入市方案的組成部分。以劃撥方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)或批準(zhǔn)使用集體土地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)的,依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃核定用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,納入國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)或集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)明確的規(guī)劃要求達(dá)到規(guī)劃條件深度的,可作為規(guī)劃條件使用。未依法確定規(guī)劃條件的地塊,不得供應(yīng)建設(shè)用地使用權(quán)。

  通知指出,市、縣自然資源主管部門(mén)不得擅自改變規(guī)劃條件。確需變更的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范的要求。變更內(nèi)容不符合詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依法定程序修改詳細(xì)規(guī)劃后方可辦理規(guī)劃條件變更手續(xù)。


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