近日,中國首席經(jīng)濟學家論壇研究院院長、中歐國際工商學院教授盛松成發(fā)表文章,對當前房地產(chǎn)市場進行了分析。文章認為,當前房地產(chǎn)行業(yè)遇到的最難的問題是有效需求不足,市場出清仍不徹底,過去房地產(chǎn)發(fā)展高峰期積累的土地仍然面臨較大去化壓力。
要緩解這些問題,需多管齊下。首先,地方政府要依法依規(guī)收回閑置土地,還要嚴格限制供地,維持土地市場穩(wěn)定。應繼續(xù)引導和加快推進房企退出與轉(zhuǎn)型,減少供應以抑制供給過剩,提升住房質(zhì)量,為老百姓蓋好房子。
其次,進一步擴大需求。例如,對首套房、多孩家庭購房等剛需購房加大優(yōu)惠力度;更要想方設法提升居民收入,改善預期,降低房價收入比;繼續(xù)推進地方政府收儲力度,支持市場回穩(wěn)。
第三,加大結(jié)構(gòu)性去化力度。商辦用房的去化壓力更大,建議更改商辦用房的供應方式,限制超額供應。適當簡化和降低商業(yè)用房交易環(huán)節(jié)稅費,加速去化。也可以考慮將一些符合標準的商業(yè)與公辦用房改建為租賃住房。
盛松成從過去幾年房地產(chǎn)市場發(fā)展,以及近期房地產(chǎn)政策分析,認為2025年我國房地產(chǎn)市場降幅將進一步收窄,2026年回穩(wěn)的可能性較大。從我國房地產(chǎn)發(fā)展的長期趨勢來看,按照城鎮(zhèn)人口新增需求、改善性需求和折舊需求分開測算,我國每年6億~8億平方米的新建商品住宅需求屬于合理水平。2024年前11個月,我國商品住宅銷售面積已達到7.2億平方米。高頻數(shù)據(jù)顯示,12月的商品房銷售繼續(xù)呈回穩(wěn)態(tài)勢。
文章預測未來房地產(chǎn)市場將呈現(xiàn)五方面的變化趨勢:
一是新房規(guī)模收縮,人房轉(zhuǎn)化比(住房規(guī)模與人口的比值)穩(wěn)定在0.2~0.3。即隨著房地產(chǎn)市場發(fā)展成熟,每個常住人口每年對新房的需求量保持在0.2~0.3平方米。從國外經(jīng)驗看,近40年紐約人房轉(zhuǎn)化比平均為0.2,東京近30年平均約0.3。
二是二手房交易成為主導。近些年,我國二手房市場發(fā)展迅速。我們重點監(jiān)測的20個核心城市中,2019年二手房的成交占比為40%,2024年8月份該比例上升至62%,二手房成交量已經(jīng)超過新房成交量,并接近日本首都圈的水平。我國核心城市已經(jīng)步入以二手房交易為主的存量市場階段。
三是資產(chǎn)價格重構(gòu),優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)才具備保值和升值的潛力。房地產(chǎn)市場進入新的發(fā)展階段,資產(chǎn)價格重構(gòu)也是特征之一。資產(chǎn)保值性與城市能級有直接關(guān)系,其中一線城市保值性最好,新房的保值性要高于二手房。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的70城住宅價格指數(shù)來看,一線城市資產(chǎn)價格的調(diào)整時間相對較短,調(diào)整的幅度也最小,其次分別是二線和三線城市。
四是城市更新成為新的發(fā)展趨勢。城市更新是城鎮(zhèn)化進程中關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要是通過一系列綜合性的維護與改造,對城市內(nèi)功能衰退、環(huán)境較差、設施老舊以及空間布局不合理的區(qū)域,進行有計劃、有步驟的升級與重塑。2024年7月,國務院頒布《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,強調(diào)了以人為本的核心理念,提出要深入實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設施建設,特別是抓好城市地下管網(wǎng)等“里子”工程建設,加快補齊城市安全韌性短板,打造宜居、韌性、智慧城市。
五是保障性住房體系將進一步完善,成為住房體系的重要支撐。保障性住房主要解決城市低收入人群以及新市民、青年住房困難等問題,該體系的完善也是成熟房地產(chǎn)市場的標志之一。加大保障性住房建設和供給,有利于加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善“保障+市場”的住房供應體系,滿足工薪收入群體的剛性住房需求,也是為適應我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢推出的有力舉措。