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房地產(chǎn)長效機(jī)制已經(jīng)落地實(shí)施,保持市場平穩(wěn)

2020-07-25

       從深圳開始,十幾天內(nèi)陸續(xù)多個(gè)城市加碼房地產(chǎn)調(diào)控措施背后的直接動(dòng)因終于揭曉。

       新華社的消息稱,7月24日,國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì),深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況,分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。

  在攸克君的印象里,近兩年來,房地產(chǎn)調(diào)控政策的制定、出臺(tái)和實(shí)施,基本以地方政府為施政主體,是為落實(shí)地方政府在確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定過程中的“主體責(zé)任”。

  但是,這一次,力度不同,“房地產(chǎn)工作座談會(huì)”是專題會(huì)議的一種形式,說明當(dāng)前房地產(chǎn)市場的走勢又一次到了政策的敏感邊緣,而諸君都十分清楚,房地產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)的政策市,政策口徑的松緊,直接事關(guān)整個(gè)房地產(chǎn)市場的走勢,也事關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的命運(yùn)。

  因此,對(duì)7月24日的房地產(chǎn)工作座談會(huì),攸克君覺得有必要仔細(xì)進(jìn)行理解、分析、甚至學(xué)習(xí),主要觀點(diǎn)如下:

  一、 724座談會(huì)是在深圳等城市,自今年年初以來,房地產(chǎn)市場發(fā)生波動(dòng)的背景下召開的。特別是為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國采用提升貨幣市場流動(dòng)性,支持中小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)度過難關(guān)的貨幣政策。在貨幣政策閘門松動(dòng)的情況下,作為主要資產(chǎn)市場之一的房地產(chǎn),自然是流動(dòng)性的去向之一。

  房地產(chǎn)行業(yè)也有這樣的想法。深圳等城市1月以來房地產(chǎn)的走勢,也似乎從側(cè)面佐證這一邏輯判斷。正是在此時(shí),召開中央級(jí)別的房地產(chǎn)座談會(huì),信號(hào)非常明顯,一如會(huì)議公報(bào),重申房住不炒是底線,是原則,實(shí)際上是告知有各種想法的市場主體,中央政府對(duì)于這一基本原則的態(tài)度,是一貫的、不變的,不容討論的。這一點(diǎn),攸克君在之前的文章中也曾有專門提及。請(qǐng)謹(jǐn)記。

  二、長期受到關(guān)注的房地產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)際上已經(jīng)落地。724座談會(huì)的會(huì)議公報(bào)中,兩次出現(xiàn)了房地產(chǎn)長效機(jī)制的字眼。第一次是”總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施情況”,第二次是“房地產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施以來,取得明顯成效,值得充分肯定”。這就意味著,房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制實(shí)際上已經(jīng)落地實(shí)施。

  值得注意的是,這次參加724座談會(huì)的,有北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個(gè)城市人民政府的負(fù)責(zé)人,他們也都做了發(fā)言。攸克君個(gè)人認(rèn)為,這些城市近期以來實(shí)施的房地產(chǎn)調(diào)控政策的方式,就是房地產(chǎn)長效機(jī)制的主要內(nèi)容。因此,房地產(chǎn)市場在長效機(jī)制全面實(shí)施后,將進(jìn)入一個(gè)新的階段。

  三、724座談會(huì)公報(bào)中,首次提到了一個(gè)表述,即“房地產(chǎn)金融審慎管理制度”。這說明,決策層和監(jiān)管層已經(jīng)十分清楚,金融政策口徑的松緊,對(duì)于房地產(chǎn)市場的傳導(dǎo)作用。因此,“房地產(chǎn)金融”的監(jiān)管和控制,已經(jīng)成為金融政策的重要獨(dú)立考量因素。換句話說,對(duì)房地產(chǎn)金融實(shí)際上是以區(qū)別對(duì)待的方式,在制定整體政策的時(shí)候,同時(shí)制定專項(xiàng)手段的。特別是會(huì)議公報(bào)中,明確提出了“穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量”,嚴(yán)控增量,當(dāng)然不是一個(gè)好消息。

  而且,“房地產(chǎn)金融審慎管制制度”是以“制度”的表述出現(xiàn),這顯然區(qū)別于“對(duì)房地產(chǎn)金融審慎管理”,制度,意味著對(duì)房地產(chǎn)金融“單開小灶”制定政策的常態(tài)化、制度化和深入化,而不再是一個(gè)簡單的窗口指導(dǎo),因此,房地產(chǎn)全面坐享金融和貨幣政策紅利的時(shí)代,基本可以過去了。深圳房抵經(jīng)營貸流入市場的類似問題,日后將被最大限度的管理和限制。

  四、不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段的表述再次出現(xiàn),這仍然是在重申政策目標(biāo)所在。攸克君在之前文章中也已經(jīng)明確提醒,如今,必須以政治高度、全局高度看待房地產(chǎn)市場的問題,房地產(chǎn)問題已經(jīng)不是單純的經(jīng)濟(jì)和市場問題。

  五、724座談會(huì)會(huì)議公報(bào)中,“要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任”這個(gè)表述,并不陌生,但是,更重要在于后面跟著的一句表述,“發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)和處置,及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施”。這實(shí)際上是對(duì)地方政府提出的明確要求,這意味著房地產(chǎn)政策的制定和實(shí)施主體動(dòng)作將更快,應(yīng)對(duì)將更加直接且切中要害。

  因此,房地產(chǎn)市場主體,包括開發(fā)商,市場中介機(jī)構(gòu),必須清醒認(rèn)識(shí)到,指望市場整體紅火獲得房地產(chǎn)的利益,自此以后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)都將變得不現(xiàn)實(shí),只要市場異常波動(dòng),地方政府將以滅火的方式進(jìn)行迅速應(yīng)對(duì),因此,共同保持市場的平穩(wěn),才是理性的選擇。

  六、724座談會(huì)會(huì)議公報(bào)提出了“要發(fā)揮財(cái)稅政策作用,有效調(diào)節(jié)住房需求”的表述。雖然在之前各類房地產(chǎn)調(diào)控政策中,稅收一直是重要的政策內(nèi)容之一,但是,此次會(huì)議公報(bào)特別提到以財(cái)稅政策有效調(diào)節(jié)住房需求,“需求”這個(gè)表述,空間很大,攸克君仔細(xì)研究之后,可以和諸君專題研討。

  在之前的文章中,攸克君已經(jīng)提示大家,放棄幻想,好好賣房。724座談會(huì)的這份會(huì)議公報(bào),更堅(jiān)定了攸克君的這個(gè)看法。珍惜現(xiàn)在每一個(gè)賣房的窗口吧,這場流動(dòng)性的盛宴,與其幻想能夠分到多少,不如做好困難準(zhǔn)備,一切都靠自己。

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