房地產(chǎn)市場(chǎng)是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。近期,住房消費(fèi)、穩(wěn)住樓市、房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度改革的聲音,一一傳遞出對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)一步支持信號(hào)。
6月23日至24日,中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰在河北調(diào)研時(shí)指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),積極擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi),加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生重大變化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展至少呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是市場(chǎng)從高速擴(kuò)張轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展;二是市場(chǎng)向相對(duì)成熟階段轉(zhuǎn)變;三是行業(yè)主體加速去風(fēng)險(xiǎn)及轉(zhuǎn)型;四是需求結(jié)構(gòu)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在大力推動(dòng)住宅新標(biāo)準(zhǔn)和好房子全鏈賦能、全效落地。
記者注意到,近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)倪虹帶隊(duì)在河北雄安新區(qū)調(diào)研,實(shí)地考察好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)實(shí)踐,持續(xù)支持雄安新區(qū)完善城市治理體系,建設(shè)高質(zhì)量高水平的現(xiàn)代化城市。
調(diào)研組走進(jìn)啟動(dòng)區(qū)好房子建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和樣板間,參觀隔音、保溫、節(jié)能等方面新技術(shù)和新產(chǎn)品應(yīng)用,了解反味串味等問題解決方案。倪虹指出,要運(yùn)用惠民實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,著力解決大家居住中最關(guān)心的痛點(diǎn)問題,下更大功夫?yàn)槿嗣袢罕姶蛟彀踩⑹孢m、綠色、智慧的好房子。
好房子建設(shè)和穩(wěn)住樓市是一體兩面的關(guān)系。記者注意到,何立峰副總理在邯鄲、邢臺(tái)實(shí)地調(diào)研家電以舊換新情況和房地產(chǎn)開發(fā)銷售、新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,深入了解上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況以及面臨的主要問題之后指出,今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力保持向好態(tài)勢(shì),社會(huì)信心持續(xù)提振。要持續(xù)推動(dòng)大宗耐用消費(fèi)品以舊換新政策落地見效,有力有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。各相關(guān)城市可從實(shí)際情況出發(fā),以更加便民為目標(biāo),將消費(fèi)品以舊換新與城市更新行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,更好激發(fā)消費(fèi)潛力。要持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì),加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,更好滿足人民群眾對(duì)好房子的新期待。
何立峰要求,有關(guān)部門和地方要深入調(diào)查研究,積極探索創(chuàng)新,及時(shí)研究解決企業(yè)面臨的實(shí)際問題,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊影響,全力完成上半年和全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)界有一個(gè)共識(shí),房地產(chǎn)穩(wěn),金融就穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)、就業(yè)就穩(wěn)。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)及政策判斷,國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋雪濤分析表示,房地產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中偏弱的環(huán)節(jié)。5月商品住宅銷售面積同比下降4.6%,降幅較4月進(jìn)一步走闊;一二三線城市二手住宅價(jià)格環(huán)比分別為-0.7%、-0.5%、-0.5%,降幅較4月分別增加0.5、0.1、0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)正在調(diào)整,但5月一線城市住宅銷售面積增速超過20%,這離不開好房子入市的驅(qū)動(dòng),反映出當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的‘結(jié)構(gòu)性過剩’問題——普通住宅供給過剩、優(yōu)質(zhì)住宅供給不足。”宋雪濤認(rèn)為。
宋雪濤認(rèn)為,要著重于房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求側(cè)刺激政策:一是要扎實(shí)有力推進(jìn)好房子建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)住宅供給,通過提高住房供給的品質(zhì)拉動(dòng)銷售,而不是靠單純放松貨幣信貸條件。6月13日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要將好房子建設(shè)納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。城市更新既包括城市界面提升,也有拆舊建新。新房需要符合5月起住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》,比如層高不能低于3米、實(shí)心樓板厚度不應(yīng)小于1分米等。二是要摸底已供土地和在建項(xiàng)目,盤活存量供給。收儲(chǔ)是房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存的重要抓手,但今年以來,專項(xiàng)債用于收儲(chǔ)閑置土地和存量商品房的進(jìn)度整體偏慢。截至6月24日,已發(fā)行的土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債規(guī)模為1699.4億元。5月專項(xiàng)債用于收儲(chǔ)存量房“破冰”,浙江、四川率先發(fā)行收購(gòu)存量商品房的專項(xiàng)債,但規(guī)模僅有20億元左右。
“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)、影響范圍大。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱,新模式對(duì)舊模式的取代,需要平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和預(yù)期環(huán)境。
相關(guān)研究機(jī)構(gòu)人士則認(rèn)為,今年一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)去年末的修復(fù)態(tài)勢(shì),但近期出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)引發(fā)政策層關(guān)注。從4月底召開的中央政治局會(huì)議“鞏固穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”到6月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“更大力度推動(dòng)止跌回穩(wěn)”,政策表述的升級(jí)傳遞出中央對(duì)市場(chǎng)變化的敏銳判斷。她表示,“更大力度”的定調(diào)將促使監(jiān)管部門與地方政府加快政策響應(yīng),通過精準(zhǔn)施策、多管齊下,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)預(yù)期修復(fù)與供需平衡。
上述人士稱,隨著廣州6月13日率先宣布全面取消限購(gòu)、限售、限價(jià),下調(diào)貸款首付比例與利率,政策寬松趨勢(shì)進(jìn)一步明朗。在此背景下,北京、上海、深圳等一線城市有望跟進(jìn)優(yōu)化限制性政策,通過降低購(gòu)房門檻、放寬信貸條件等方式釋放剛性與改善性需求。除此之外,全國(guó)范圍內(nèi)在安置模式創(chuàng)新、公積金制度改革、以舊換新政策深化等領(lǐng)域存在較大政策空間。
一般認(rèn)為,開發(fā)好房子不僅可以推動(dòng)穩(wěn)住樓市,還會(huì)給新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用提供廣闊的發(fā)展空間,還能釋放出“擴(kuò)內(nèi)需”“促消費(fèi)”的巨大潛能,為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟了新賽道。